淘宝彩票app最高人民法院院长周强从五个方面报告了最高人民法院2015年依法履职情况：一是认真贯彻总体国家安全观，积极推进平安中国建设；二是坚持服务大局，更好地适应和服务经济发展新常态；三是坚持司法为民，努力满足人民群众多元司法需求；四是坚持从严管理，进一步加强人民法院队伍建设；五是自觉接受监督，不断改进人民法院工作。
近年来，我国在应对气候变化方面取得的成绩有目共睹。多个关键指标达到乃至远超设定目标，公众普遍关注的生态环境保护、治理大气污染成效显著，碳排放权交易等改革高效推进……此外，中国政府还伸出援手，帮助广大发展中国家提升应对能力—— “截至2014年，全国单位GDP二氧化碳排放同比下降6.2%，比2010年累计下降15.8%。‘十二五’规划要求下降17%的目标，现在看已经完成了。”在国新办11月19日举行的发布会上，中国气候变化事务特别代表解振华说。 当天，国家发展改革委发布了《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》。报告指出，“十二五”期间，中国通过加快推进产业结构调整、节能与提高能效、优化能源结构、增加碳汇等工作，应对气候变化取得显著成效。 对于即将召开的巴黎气候大会，解振华表示，中方愿意按照“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则，与各方一道确保会议如期达成协议。 一组数据体现了中国在应对气候变暖方面的努力与成效。 截至2014年，中国非化石能源占能源消费的比重达11.2%，比2005年提高了4.4个百分点；森林蓄积量比2005年增加了21.88亿立方米，远超此前中国对外承诺的15亿立方米；7个碳排放交易试点全部实现了上线交易，低碳省市、园区、社区的试点工作正在有序开展，适应气候变化的能力逐步在加强。 “‘十二五’规划要求非化石能源占比达到11.4%，实现这一目标没有问题。”解振华表示，最近5年，在全球可再生能源的总装机容量中，中国占据了25%；而在过去两年的全球增量中，中国则占据了37%至40%的份额，中国的能源结构正不断优化。 今年6月，中国政府向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件，明确提出于2030年左右二氧化碳排放达到峰值，到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20％左右，2030年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%至65%，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。 解振华表示，中国提交的国家自主贡献文件实际上是一个“一揽子”计划。计划里面既有减缓的措施，也有适应的内容。 在减缓措施方面，中国确立了“到2030年左右中国二氧化碳排放达到峰值、碳强度争取在2005年的基础上降低60%至65%”的目标，同时力争非化石能源占一次能源比重达到20%左右，森林蓄积量要增加45亿立方米。在适应内容方面，涉及健全早期预警预报体系、完善减灾防灾措施、增加应对气候变化基础设施建设等。 “要实现上述目标，主要通过提高能源利用效率。”解振华指出，近20年，中国累计节能量占全球的52%以上。“也就是说，全球的节能总量当中，中国占了一半以上。未来，中国的节能潜力还很大”。 解振华表示，气候变化、环境保护、治理大气污染是同根同源。目前，中国的大气污染特别是雾霾还比较严重，一方面，国务院已经发布了大气污染治理十条；另一方面，在治理大气污染的同时，国家也制定了节能减排的方案，采取了加大节能、提高能效、调整能源结构、增加森林碳汇等措施。 “如果这些措施能够很好地协调，完全能够解决雾霾、空气污染的问题，但要考虑到经济、就业和社会的问题，所以要有一个逐步的过程。我相信，不会用太长的时间，这些问题就能够解决。”解振华说。 不过，解振华提醒，公众切身体会到了雾霾、污染带来的影响，但还没有对全球变暖的危害引起足够的重视，极端气候的增加，飓风、干旱、洪涝等自然灾害都跟它有关系。中国对气候变化问题的认识最近这10年变化非常大，得到了社会各界越来越多的理解和支持。 目前，我国已在7个省市开展了碳排放权交易试点，不仅全部实现了上线交易，而且碳价也比较稳定。解振华表示，当前碳排放权交易试点并不注重碳的价格是多少，关键是要通过试点探索出一个建立碳市场的机制，“比如如何确定总量、配额如何分配、在交易之前如何核查交易量和排放量等，希望通过试点获得确切、科学的核实方法”。 据悉，《碳排放权交易管理办法》已经正式发布，而更高层级的“碳排放权交易管理条例”也已进入立法视野。按照部署，我国将争取2017年启动全国碳市场。 对于全球瞩目的巴黎气候大会，报告也明确表达了中方立场，即在应对气候变化行动当中，应该充分体现公平原则、共同但有区别的责任原则、各自能力原则。 刚刚参加完缔约方部长级预备会的解振华表示，目前已有160个国家向公约秘书处提交了各国的自主贡献方案，这表明世界各国都在为全球气候变化采取行动。 “但仍有分歧，特别是主要分歧还依然存在。”解振华说，目前分歧主要是“共同但有区别的责任”如何体现。尽管谈判中没有一个国家公开反对上述原则，但要落实到各个要素中力度仍不够，比如《公约》提出2020年之前发达国家至少应该减排25%至40%，但目前发达国家的减排力度并没有达到。 此外，在资金方面，按照历史责任、各国的发展阶段和能力，《公约》要求发达国家要向发展中国家提供资金支持，2020年之前要实现每年提供1000亿美元，目前距离这个目标还有相当大的差距。在技术问题上，《公约》要求发达国家应该向发展中国家转让低碳节能环保技术，这一问题也没能得到解决。 据悉，中国已经建立了气候变化南南合作基金，过去3年累计投入4.1亿元帮助20多个发展中国家开展节能、提高能效等支持。此外，还为120多个发展中国家的1000多名官员和技术人员开展了培训。 “应该说，中国在资金问题上尽己所能帮助发展中国家，但这和发达国家提供资金支持的责任和义务性质是不同的。”解振华表示，中国政府、中国人民是说话算数的，只要我们作出的承诺、确定的目标任务，尽管有很多困难，但我们都会完成的。 “我们期待会议能够达成有力度、有雄心且具有法律约束力的巴黎协议。”解振华强调说。（记者 顾阳）淘宝彩票app一是积极推进卫生立法工作。全国人大教科文卫委员会组织启动基本医疗卫生法立法工作。国务院修订了医疗器械监督管理条例。积极推进中医药法立法进程。二是优化医疗卫生资源布局。组织编制全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年），促进资源合理配置。三是继续实施基本公共卫生服务项目。人均基本公共卫生服务经费标准提高到35元，中央财政补助资金260亿元全部下拨至地方。研究制订人均基本公共卫生服务经费增加后的服务内容和相关效果保障措施。推动整合妇幼保健和计划生育服务资源。国家免费孕前优生健康检查项目实现全国所有县（市）全覆盖。以乡（镇）为单位，全国适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率总体保持在90%以上。高血压、糖尿病患者规范化管理人数分别达到8503万和2466万，严重精神障碍患者管理率达到65%以上。艾滋病防治、妇幼卫生等重大公共卫生服务项目深入实施。四是加强医药卫生信息化建设。加快推进全民健康保障信息化工程，促进公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理和综合管理6个业务系统互联互通、数据共享。加快实施信息惠民工程，制定推进远程医疗服务的政策措施。五是加强卫生人才队伍建设。继续实施农村订单定向医学生免费培养工作，完善免费医学生就业政策，为2015年第一届免费医学生毕业就业做好准备。推进落实卫生计生委等7部门《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》，组织遴选了559个培训基地，招收5万名住院医师参加培训，中央财政投入33亿元予以支持，基本形成“5+3”的人才培养新模式。教育部、卫生计生委等6部门印发《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》，大力推进医学教育体制改革。研究建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。六是加强医疗卫生全行业监管，加大执法检查力度。落实医疗卫生行风建设“九不准”。启动修订医疗事故处理条例。研究制订控制医疗费用不合理过快增长的指导性文件。七是注重发挥中医药的作用。在公立医院改革、发展社会办医、推进基本公共卫生服务均等化等方面充分发挥中医药的特色和优势。深入实施基层中医药服务能力提升工程。组织研究制订中医药发展战略规划和中医药健康服务发展规划。八是强化科技支撑。打造了一批跨学科、跨地域的新型协同研究网络，攻克了一批重大疾病防控关键技术。继续强化新药创制和医疗器械国产化科技投入，研究促进医疗器械国产化的政策措施。加快推进“数字化医疗工程技术开发”项目，有力支撑医疗信息化建设。九是建立健全考核评估机制，开展“十二五”医改规划中期评估和医改监测，研究第三方参与医改评估机制。在推进落实各项医改任务的同时，为进一步增强改革的系统性、整体性和协同性，加大改革探索力度，在地方主动申请的基础上，国务院深化医药卫生体制改革领导小组决定选择江苏、安徽、福建、青海4省开展综合医改试点，力争在重点领域和关键环节取得突破，为全国医改积累经验、提供借鉴。
